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深入调研准确分析集思广益建言献策

2018-12-10 18:35:00

深入调研准确分析集思广益建言献策自治区政协十一届二次专题议政性常委会议发言摘登编者按：5月21日至22日，自治区政协召开十一届二次常委会议，主要议题是大力发展非公有制经济。

与会人员针对当前我区非公有制经济发展面临的融资难、税收负担重、创新能力差、缺乏企业竞争力等问题，提出了许多有价值的意见和建议。

会议共收到发言材料37份，其中15份作为大会发言。

现将大会发言分为两期摘登，以飨读者。

以开发性金融助推中小企业健康发展国家开发银行内蒙古分行行长马健 2012年底，内蒙古银行业金融机构中小企业贷款余额4545.92亿元，占全部贷款的60.7%，比年初增加925.42亿元，增幅25.56%，有力地促进了自治区中小企业健康发展。

然而，当前中小企业融资难，生存难，创新难等问题日益凸显。

建议加大对中小企业的政策扶持力度。

增加银行对中小企业专项贷款资金的规模，提高银行对中小企业不良贷款的容忍度。

加大对中小企业贷款贴息的力度，建立和强化社会化的中小企业违约追究机制。

完善中小企业信用担保体系。

建立和完善包括中央，地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。

加强对融资性担保机构的监管，引导其规范发展。

建立中小企业信息共享平台。

将工商，税务，银行，社保等相关部门的企业信息纳入共享平台，及时提供中小企业行业注册，经营状况，税务，信贷，违约信息等，为银行信贷决策提供依据。

加强金融创新，提高综合服务水平。

创新中小企业贷款业务模式，建立社会化，批发式的中小企业贷款模式。

加强大型银行与小型金融机构之间的业务合作。

创新中小企业金融产品，开展中小企业集合票据，融资租赁，投资等业务。

规范发展民间金融，促进中小企业发展。

推动民间资本进入村镇银行。

规范和整合小额贷款公司，通过制度保障小额贷款公司的信贷投向。

支持区内大型商业银行与小额贷款公司开展业务合作。

建议政府建立自己的风险投资基金，发挥政府风险投资引导作用，鼓励和支持企业向资本市场直接融资，推动中小企业发展。

切实减轻非公有制企业税收负担草原明珠大酒店总经理千亚丽近年来，自治区各级党委，政府出台了一系列政策措施，有力地推动了非公有制经济健康发展。

针对非公有制企业税收方面存在的主要问题，建议积极推进税收制度改革，切实减轻非公有制企业负担。

实行税收优惠政策。

建议政府结合自治区实际情况研究减轻非公有制企业税负的办法，对非公有制企业税费征收应能免则免，
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